رصدٌ شهريٌ لما يكتب عن العراق في الصحافة العالمية
قراءة وتحليل
التظاهرات المطلبية في جنوبي العراق ومهمة تشكيل الكابينة الوزارية الجدية والرئاسات الثلاث وايضا عراق ما بعد داعش ابرز نقاط ناقشتها الصحافة العالمية خلال شهر ايلول/ سبتمبر 2018 حول العراق.
واتفقت اراء اغلبية مكونات السلطة الرابعة على ان العراق يواجه حالياً ثلاثة تحديات مترابطة ومتشابكة تتحدى وحدة الدولة وقدرتها على العمل.
أولاً لدينا تسونامي جيوسياسي حاد بين إيران وأنصارها (داخل العراق وخارجه) من جهة والولايات المتحدة (مع أنصار عراقيين دوليين ومحليين) من جهة أخرى. هذه المواجهة سوف تستهلك الكثير من الطاقة من الجسم العراقي (الدولة والشعب).
ثانيا عدم قدرة الحكومة على توفير الخدمات الأساسية لمواطنيها. هذا المستوى العالي من الخلل الوظيفي في الدولة مع هياكله الممزقة يؤدي إلى سخط مدني شديد حيث ستكون أعمال الشغب والتمرد هي القاعدة وقد تتصاعد إلى مقاومة مسلحة.
والثالث هو عدم قدرة الطبقة السياسية على التعايش وتشكيل حكومة دون استبعاد الآخر. داخل الكتل الشيعية إذا تم استبعاد سائرون أو الفتح من المشاركة في الحكومة القادمة فإننا قد نواجه ثورات مسلحة خطيرة في غضون بضعة أشهر وأكثر من ذلك إذا شعرت هذه الأطراف بأجنحة عسكرية أن الدولة (عبر أطراف مشاركة أخرى في الحكومة) سوف تقوض سيطرتها. ولتحقيق مستوى معين من الانسجام السياسي مع الكتل الشيعية يجب أن تقود هذه العملية وتتخلى عن بعض سيطرتها التقليدية.
إن إحداث هذه التحديات الثلاثة في وعاء واحد يعني مزيجًا خطيرًا للغاية ستتعرض فيه وحدة البلاد للتحدي ، ولكن قبل ذلك ستحدث شدة وإمكانية اندلاع نزاع مسلح.
فعندما حرر العراق والمجتمع الدولي الموصل العام الماضي أعلنت الحكومة العراقية النصر: لقد انتهى الصراع الذي استمر ثلاث سنوات ضد الإرهابيين الذين استولوا على جزء كبير من شمال البلاد. لكن الإعلان سابق لأوانه. لا يزال تنظيم داعش يشكل تهديدًا كبيرًا ليس فقط بسبب فطنته كحركة تمرد بل لأن النخبة الحاكمة في العراق أخفقت في معالجة الظروف التي مكنت داعش في المقام الأول. إن فشلهم في تلبية الاحتياجات الأساسية للسكان الذين يعانون من الفقر المدقع والذين يعانون من الصراعات ومعالجة الانقسامات السياسية والاجتماعية وصياغة إطار وطني موحد يوحّد البلاد قد يمهد الطريق قريباً لحرب أهلية مدمرة أخرى مع تنافس الجماعات المتنافسة للسيطرة على الدولة العراقية.
بعد الانتخابات البرلمانية في مايو 2018 كان من المفترض أن يحول العراق الصفحة إلى مرحلة جديدة ما بعد داعش حتى في مرحلة ما بعد الطائفية حيث يقوم السياسيون بمعالجة استقطاب البلاد والفساد المستشري وعدم الاستقرار العنيف. ومع ذلك فإن الأمور تزداد سوءا وليس أفضل بالنسبة للعراق. وضع رئيس الوزراء العراقي الضعيف حيدر العبادي الذي جاء في المركز الثالث في الانتخابات سلسلة من مبادرات مكافحة الفساد الرمزية التي فشلت في إقناع العراقيين الذين كانوا غير صبورين بإصلاحات رمزية تدريجية. يمكن للفساد أن يستغرق عدة سنوات لكي يفسرها يشرح السياسيون العراقيون – يرعون السكان الذين انتظروا أكثر من خمسة عشر عاماً للإصلاح.
في حين أن العراق في قبضة موجة حرارة صيفية مذهلة ارتفعت رائحة عدم الرضا في المدن الرئيسية في البصرة والنجف وكربلاء وانتشرت بسرعة إلى ضواحي العاصمة بغداد في يوليو 2018. بدأت الاحتجاجات العفوية بعد اسابيع من الانتخابات العامة التي اختتمت في العراق.
في 12 أيار / مايو 2018 ذهب العراقيون إلى صناديق الاقتراع لانتخاب أعضاء البرلمان وبعد ذلك رئيس وزراء جديد. إلى حد ما كانت هذه الانتخابات فريدة في تاريخ العراق منذ غزو عام 2003 لثلاثة أسباب محورية. أولاً هذه أول انتخابات عامة منذ وفاة داعش وخلافتها المعلنة في العراق. ثانياً جرت الانتخابات بعد عام من الاستفتاء على الاستقلال في إقليم كردستان. ثالثاً لقد شاب الانتخابات توترات إقليمية بين القوى الإقليمية.
وبحسب ما ورد بلغ عدد المشاركين في الانتخابات في شهر مايو حوالي 45 في المائة وهو الأدنى منذ عام 2003. وفي بعض الدوائر الانتخابية تم التنافس على نتائج الانتخابات وواجهت إعادة فرز الأصوات. ومع ذلك فاجأ العديد من المعلقين نتائج صناديق الاقتراع. وحصل رجل الدين الشيعي العراقي الشيعي مقتدى الصدر على مقاعد أكثر من رئيس الوزراء الحالي حيدر العبادي والائتلاف الفتح القوي من الفصائل الشيعية شبه العسكرية المدعومة من إيران بقيادة هادي العامري.
كان الصدر الذي قاد حركة شعبية تدعو إلى تشكيل حكومة وطنية طائفية وحزبها المظلي يضم أحزاباً غير دينية بما فيها الحزب الشيوعي العراقي. ومع ذلك وبعد أسابيع من الكواليس السياسية المتنافسة على أي حزب سيسيطر على المناصب الوزارية الرئيسية تدفق المحتجون في جنوب العراق إلى الشوارع. اندلع المتظاهرون بسبب نقص الخدمات العامة. وقد عمد السكان في البصرة إلى إحداث هياج بعد اتهامهم البلدية بسوء الإدارة المالية والفساد المتأصل وعدم تقديم الخدمات الأساسية ومحاباة الأقارب.
إن ما تستطيع الحكومة فعله لاستعادة بعض المصداقية هو إنفاذ المساءلة والتظاهر للمتظاهرين بأنهم يقدرون صعوباتهم ويأخذون إحباطهم على محمل الجد. ولهذا الغرض فإن رفض حكومة المقاطعة قد يمنح الحكومة فرصة جيدة على الأقل بشكل مؤقت لاحتواء الغضب والاستياء الشعبيين. من خلال مطالبة أهل البصرة بتسمية إدارتها المحلية تقوم بغداد بإلقاء الكرة في ملعب المتظاهرين وتضرب عصفورين بحجر واحد: معالجة مشكلة المساءلة وهي قضية أساسية مع توجيه طاقة الاحتجاجات بعيدًا. من الشوارع ونحو طاولة النقاش.
البصرة.. الريادة في التظاهرات
في العراق كلمة البصرة على شفاه الجميع في الوقت الحالي. جزئيا بسبب الإعجاب بما يحدث هنا ولكن أيضا بسبب الرعب والخوف. إنهم في الغالب شبان مثل حسام وعدد أقل من النساء يقدر عددهن بين 100 و 200 يخرجون إلى الشوارع ويتظاهرون ضد المياه الملوثة التي وضعت آلاف الأشخاص بالفعل في المستشفى. يتم توجيه احتجاجاتهم إلى إمدادات الطاقة غير الكافية ضد الفساد وغياب التوقعات التي تواجه الشباب في العراق. ففي نهاية المطاف فإن غالبية سكان العراق البالغ عددهم 33 مليون نسمة هم دون سن الخامسة والعشرين. لكنهم لا يملكون سوى القليل من المستقبل في بلد لم تصبه الأزمات والحروب والإرهاب مثلها مثل غيرها.
وكانت مطالب المتظاهرين بسيطة نسبيا: المياه والكهرباء والعمالة ووضع حد للفساد السياسي المستشري في العراق.
كما دعا المتظاهرون وممثلوهم بغداد مرارا إلى السماح لبصرة بدرجة متزايدة من الاستقلال الاقتصادي والسياسي عن الدولة المركزية. هدفهم هو الاستيلاء على السلطة بعيدا عن الفوضى البيروقراطية في العاصمة ووضعها في أيدي البصريين.
لكن دعوات البصرة الأخيرة للحكم الذاتي أبعد ما تكون عن الجديد. إنهم بدلاً من ذلك آخر مرحلة في صراع دام 15 عامًا يعود إلى الأيام الأولى التي أعقبت التدخل الذي قادته الولايات المتحدة عام 2003.
أكثر ما يصعب تحليله في أزمة البصرة حجم التنازلات التي ستسفر عنها؛ فلا الحكومة الحالية لديها استعداد ولا القوى المعارضة كذلك، والكل ينتظر جلسة البرلمان التي دعا إليها الصدر، وربما تكون الفرصة الأخيرة -في حال الانعقاد- لإنقاذ العملية السياسية في العراق وليس الخدمات المتردية في البصرة فقط، وهو ما يعني الإمساك بنتائج الانتخابات كحل ينتهي إلى تشكيل حكومة تنظر في الأزمات الشعبية الداخلية، ولكن إيران تريد العكس من أن تكون الأزمة الشعبية سبباً في انتكاسة العملية الانتخابية، وتغيير بعض المواقف السياسية للكتل في الوقت بدل الضائع.
أميركا تراقب الموقف في العراق، ولديها أجنداتها الخاصة بتحجيم الدور الإيراني هناك، ومنعه من إحداث فوضى جديدة على حساب العملية الانتخابية التي لن تكون لصالح إيران هذه المرة، وبالتالي نحن أمام تغيّر سياسي مهم في مستقبل العراق؛ يمكن تلخيصه ببقاء العراق عربياً موحداً مستقلاً يحتضن جميع مكوناته وطوائفه تحت رايته الخضراء أرضاً وإنساناً، وهو الذي سيتحقق بعزيمة وكرامة العراقيين الذين رفضوا طائفية إيران، وتمسكوا بوطنهم العربي.
فما شهده العراق طوال السنوات التي أعقبت الإطاحة بحكم صدام كان عبارة عن نهب منظم لثروات البلاد وفساد لاسابق له أنهك ميزانية الدولة وأثقلها بالديون إضافة إلى تدخلات خارجية مستمرة بالشأن الداخلي العراقي وخاصة من إيران التي سعت إلى تأكيد هيمنتها على القرار السياسي العراقي ودعم جميع الأحزاب والكتل الموالية لها بكل الإمكانات المتاحة وهو ماجعل المواطن العراقي يعيش معاناة يومية من آثار هذا التدخل الإيراني المستمر.
ومع الاعتراف بعفوية مثل هذه التظاهرات الشعبية التي ازدادت وتيرتها بالفترات الأخيرة والنقمة الشعبية على الخدمات السيئة والفساد الكبير والبطالة إلا أنها بالتأكيد لاتكاد تخلو من تدخل طهران لإشعالها وفي عدة مناسبات وخاصة تلك التي تتعلق بأية أنباء عن قرب التوصل لاتفاق بين الأحزاب والكتل الرئيسية في العراق لتشكيل حكومة جديدة بعد انتخابات مايو الماضي والتي لم تكن نتائجها حاسمة.
لقد فشلت الثورات العربية، والاستثناء التونسي له شروطه غير المتوافرة في كل البلدان العربية. وإذا كان الفشل نصيب الثورات في سورية واليمن وليبيا، فأسبابه في العراق مضاعفة. ففي تلك البلدان قامت الثورات وفشلت وكان خصمها واضحاً وكانت مهمتها أيضاً واضحة، ومن كان يجب إسقاطه كان نظاماً على رأسه ديكتاتور وسلطة محددة وعلاقات فاسدة. في العراق لا يبدو أن شرطاً واحداً من هذه الشروط متوافر. من هو المستهدف بالثورة؟ إيران؟ القوى الطائفية؟ لا شيء واضحاً. وبهذا المعنى فإن الفشل الذي كان نصيب الثورات في تلك البلدان متوافر في العراق على نحو مضاعف، ولهذا أيضاً يبدو التصفيق لـ «الثورة في البصرة» ضرباً من العماء وجدنا أنفسنا منجرين إليه، نحن عبّاد «الشعوب»، ومنزّهي الثورات، والمتعامين عن الحروب الأهلية التي تختبىء خلفها.
ولولا أن الجميع منشغل بإدلب، ومعركتها الكبيرة في سوريا، وإلا لاحتلت البصرة اهتمام العالم. 12 من أهالي المدينة قتلوا لأنهم احتجوا على أوضاع المياه، الشح والتلوث. واحتجاجات أهاليها في حد ذاتها انفجار طبيعي، لأنهم منذ سنوات يشتكون من الفوضى وانتشار الميليشيات والعنف والبطالة والآن المياه التي لم تعد تصلح حتى للحيوانات لأنها مالحة، وفوق هذا معظم الصيف عاشه الناس في حرّ رهيب نتيجة انقطاعات الكهرباء. وجاءت نتيجته الاحتجاجات الأخيرة، والتي عوملت بشكل شرس وسيئ، لتنقلب ضد الميليشيات العراقية المحسوبة على إيران، حيث حرق الأهالي مقاراً للأحزاب السياسية، واستهدفوا قنصلية إيران، التي تمثل للناس رمز كل شر في محافظتهم. فهم يعتقدون أن أزمة المياه نتيجة عملية سحب المياه المشتركة من الأهوار وعلى الحدود حتى صار شحيحاً وماؤها لا يصلح للاستخدام الآدمي. أما لماذا القنصلية الإيرانية، فلأن التواجد الإيراني الرسمي في البصرة منتشر بوضوح أكثر من بقية المناطق في العراق حسبما تراه الصحافة العالمية.
هذه المظاهرات لم تكن حادثة منعزلة انتشرت الاحتجاجات عبر المحافظات الجنوبية من العراق هذا الصيف مدفوعة بالإحباط بسبب نقص الخدمات وعدم المساواة الاقتصادية والبطالة في منطقة مليئة بالودائع النفطية المربحة.
وبسبب عدم تلبية مطالب المتظاهرين لجأت الحكومة العراقية إلى مجموعة من التدابير القسرية والرشوة الجماعية. في وقت سابق من الصيف قتلت قوات الأمن العراقية المتحالفة مع الميليشيات ما لا يقل عن 14 متظاهرا واعتقلت أكثر من 200 شخص بينما تم إغلاق الإنترنت لمنع التواصل بين النشطاء.
وفي الوقت نفسه أعلن رئيس الوزراء حيدر العبادي بعض الإجراءات لتهدئة المتظاهرين بما في ذلك منح 10.000 وظيفة لسكان البصرة في القطاع العام المتضخم والفعال.
النفط.. اللاعب الأساس
وفي حين أن هذه التدابير تضمن هدوءا مؤقتا في بعض المناطق فإن العراق اليوم يمر بنقطة تحول حاسمة. بعد أكثر من 15 عامًا من الإطاحة بنظام صدام حسين لا يزال الاقتصاد العراقي يعتمد بشكل مفرط على موارده النفطية مثقلًا بالقطاع العام المتضخم الذي يعوقه الفساد والمحسوبية وهو يعاني من عدم المساواة.
أدى انخفاض أسعار النفط في عام 2014 إلى كشف هذه العيوب ودفع التوترات الاجتماعية على مستوى الفقر وعدم المساواة إلى نقطة الانهيار.
في الوقت الذي توفر فيه الزيادات المتواضعة في أسعار النفط اليوم فرصة صغيرة للتصدي لهذه التحديات أظهرت الاحتجاجات التي هزت جنوب العراق أن نفاد صبر الجمهور العراقي.
هناك العديد من المجالات التي يجب على استراتيجية التنمية الجديدة معالجتها. توفر الطاقة المتجددة فرصة لتنويع الاقتصاد وإنتاج وظائف جديدة. يمكن للتكنولوجيا الحديثة في الري وإعادة التحريج أن تنقذ القطاع الزراعي العراقي وتوفر المزيد من الموارد المستدامة للمستقبل. يمكن أن يساعد تنظيم الأسرة في تخفيف الطفرة الديموغرافية وضمان درجة من التماسك الاجتماعي.
تعتمد هذه الإجراءات على الفصائل الحاكمة التي لديها الإرادة السياسية لمعالجة الأسباب الجذرية للأزمة الحالية.
وتتمثل المشكلة الرئيسية للعراق في اتساع الفجوة بين التوقعات الشعبية وقدرة الدولة على الوفاء بها. كان من الممكن تضييق هذه الفجوة فلم تحدد المجموعات الحاكمة أولوياتها وأرباحها من البدل على الحوكمة المسؤولة.
أرسلت الاحتجاجات الأخيرة رسالة قوية لهم. تجاهل هذه الرسالة سيؤدي إلى نزع الشرعية عن النظام الحالي وتطرف الغضب العام.
احتجاجات البصرة تتعلق بالمظالم الاقتصادية أكثر من المظالم السياسية. على الرغم من أن الكثير من هذه المظالم يشاطرها عراقيون آخرون، إلا أنهم يشعرون بقسوة أكبر من قبل البصراويين. ويعود ذلك إلى التباين بين مساهمة البصرة في ثروة العراق وعدم وجود استثمار متناسب في بنيته التحتية العامة. يشكل النفط 99 في المائة من صادرات العراق و 90 في المائة من إيراداته الحكومية. على الرغم من أن معظم هذا النفط يتم إنتاجه في البصرة إلا أنه لا يزال أحد أكثر المحافظات التي تعاني من نقص الخدمات في العراق.
لقد بدأت أسباب الاحتجاجات تتأجج لبعض الوقت. تهديد الدولة في مرحلة ما بعد قيام الدولة الإسلامية، شعر العراقيون بأن تضحياتهم لم تكن معترف بها (وأحياناً أسيء استخدامها) من قبل النخبة السياسية. واجه أقارب الجنود العراقيون الثكلى، والكثير منهم من البصرة مؤسسات فاسدة جعلت من الصعب عليهم جمع الدعم الحكومي الذى يستحقونه.
تطورت مطالب المتظاهرين ودرجة الغضب منذ بدء الاحتجاجات في يوليو. ومع ذلك كانت الدعوة لتحسين الخدمات العامة ثابتة. عانت البصرة من البنية التحتية الضعيفة وأزمة القمامة ونقص الكهرباء وارتفاع الملوحة في إمدادات المياه مما أدى إلى مشاكل صحية عامة. وقد دعا بعض المتظاهرين للحصول على البترودولار – أموال إضافية إلى المقاطعة مقابل كل برميل يتم إنتاجه.
وتدفق المحتجون على الشوارع وحاصروا حقول النفط في جنوب العراق وسط استياء متزايد بشأن فشل الحكومة في مكافحة البطالة أو توفير مياه صالحة للشرب أو ضمان إمدادات كهرباء ثابتة لتشغيل تكييف الهواء اللازم للنجاة من حرارة البلاد المروعة في أغسطس.
بعد أن نجحت إلى حد كبير في القضاء على تهديد الدولة الإسلامية وبتهدئة الضغوط الانفصالية حتى الآن في المنطقة الكردية في الشمال تجد الحكومة المركزية بشكل مثير للسخرية أكبر تحد لسلطتها من الجنوب الذي يهيمن عليه الشيعة حيث فشل في توفير الخدمات الأساسية البنية التحتية والتنمية الاقتصادية لديها الكثير من الغضب.
وسط هذه الاثناء تشعر الحكومة العراقية بالقلق من العقوبات الأمريكية المفروضة على إيران والتي يبدو أن لها تأثيرًا سلبيًا على الاقتصاد العراقي أيضًا. يوجد حاليا اضطراب سياسي في العراق حيث بدأت الاحتجاجات المطالبة بالإصلاحات الاقتصادية.
أعلنت بغداد أنها ستطلب من واشنطن إعفاء طهران من العقوبات لأن الاقتصاد العراقي يعتمد على الاقتصاد الإيراني. وقد كشف المسؤولون في الحكومة العراقية والبنك المركزي العراقي أن “وفداً سيسافر إلى واشنطن للحصول على إعفاءات من تنفيذ العقوبات لكنه لم يكشف عن موعد الزيارة”.
وذكر المسؤولون أنهم يطلبون من كل وزارة وضع قائمة بالواردات الضرورية للاقتصاد العراقي وستغطي طلبات الإعفاء البضائع المذكورة. وكان العراق قد أعلن في وقت سابق أنه سيلتزم بالجزاءات الأمريكية المفروضة على طهران.
صرح رئيس الوزراء العراقي بأن حكومته لا توافق على العقوبات الأمريكية المفروضة على إيران لكنها ستلتزم بها لحماية مصالحها.
والآن تخاطر الولايات المتحدة بالخسارة في العراق مرة أخرى في الوقت الذي يسعى فيه أعداء واشنطن لتشكيل ائتلاف حكومي ويسعى الكونغرس إلى فرض عقوبات على الميليشيات التي تسيطر على بغداد بحسب الصحافة العالمية.
في وقت حذر البيت الأبيض من أن طهران ستكون مسؤولة عن أعمال الوكلاء الذين تدعمهم في العراق. لكن الإدارة الأمريكية أقل رغبة في قول أي من الوكلاء يعني ذلك.
ويرجع ذلك إلى أن الكونغرس – وبالتالي الإدارة – متحفظة على تسمية المجموعات لأنه يعني بعد ذلك مواجهة درجة التدخل الإيراني في العراق ووضع خرائط للوكلاء الذين لا يرتبطون فقط بإيران ولكنهم أيضاً جزء من الحكومة العراقية.
في الاثناء يتسابق الزعماء السياسيون العراقيون لتشكيل الحكومة المقبلة وبينما يتولى شيعي رئاسة الوزراء وهو أقوى موقف في البلاد تجري الآن مفاوضات للحصول على منصب أعلى آخر – الرئاسة.
تقول مصادر في بغداد إنه من المحتمل جداً أن يكون الرئيس القادم عضواً في الحزب الديمقراطي الكردستاني لكن المناقشات لا تزال جارية.
تم تعيين (غازي الياور) كأول رئيس للعراق في ظل الحكومة الانتقالية من 2004-2005. السياسي العربي السني هو من قبيلة الشمر في العراق التي تعتبر واحدة من أهم القبائل في البلاد.
وحل محل الياور (جلال طالباني) وهو كردي من الاتحاد الوطني الكردستاني الذي تولى الرئاسة منذ ما يقرب من عقد من الزمن بعد سقوط الدكتاتور السابق صدام حسين. واعتبر شخصية نادرة موحدة بين الفصائل العراقية المختلفة.
وبما أن الأحزاب السياسية التي ضمنت مقاعد في البرلمان الجديد بعد فوزها في الانتخابات العامة في أيار / مايو تكافح من أجل بناء أكبر كتلة برلمانية من المفترض أن تشكل الحكومة الجديدة وفقاً للمادة 76 من الدستور العراقي فإن أي مراقب عادي سيكون قادراً على التمييز بسهولة. موضوع مشترك يحكم تصرفات جميع السياسيين العراقيين: لا يريد أحدهم أن يتم نفيه إلى ذلك المكان المظلم والوحيد الذي يحب البعض أن يطلق عليه “المعارضة البرلمانية”.
لقد كان العراق ديمقراطية برلمانية منذ عام 2005 وهي ديمقراطية لا يزال عمرها 13 عامًا فقط. ديمقراطيتنا لديها الكثير من اللحاق بالركب قبل أن تصبح راسخة وتعمل بكامل طاقتها.
واحدة من أهم القضايا التي جعلت البرلمانات العراقية المتعاقبة غير فعالة وغير كفؤ هي غياب المعارضة البرلمانية النشطة. يمكن لنواب المعارضة (عندما تتاح لهم الفرصة للوصول إلى إمكاناتهم الكاملة) لعب دور حاسم في مراقبة أداء الحكومة وتوفير نظام من الضوابط والتوازنات. مهمتهم هي أساسا للحفاظ على الحكومة على أصابع قدميه في جميع الأوقات. عندما تعلم الحكومة أن المعارضة ستراقب عن كثب كل خطوة تتخذها فإن فرص اتخاذها خطوة خاطئة ستنخفض بشكل ملحوظ مع مرور الوقت.
لسوء الحظ ليست ثقافة المعارضة البرلمانية في العراق فكرة يمكن للأغلبية العظمى من السياسيين العراقيين أن تتصل بها. الجميع يريد تشكيل الحكومة والجميع يريد أن يصبح رئيسا والأهم من ذلك لا أحد يحب أداءه ليتم مراقبته أو الحكم عليه.
واليوم يقف إلى حد كبير متوترا. لقد تفكك حزبه وتدهورت شعبيته ويتخلى شركاؤه السياسيون عن تحالفات مع مجموعات موالية لإيران. إن كونه لا يزال رئيساً للوزراء هو إلى حد كبير مقياس فشل خصومه حتى الآن في الاتفاق على ائتلاف حكومي.
سقوط العبادي الذي يلوح في الأفق عن غضب قوة متنامية في السياسة العراقية: أي أن الناخبين أكثر اهتماماً بأداء قادتهم أكثر من اهتمامهم بالانتماءات الطائفية أو العرقية.
ولسنوات عمت العراق الاحتجاجات في البصرة وهي مدينة في جنوب البلاد توفر معظم نفطها لكن سكانها لا يملكون الكهرباء ولا المياه النظيفة لمواجهة درجات الحرارة في الصيف التي تصل إلى 50 درجة.
وقد تحولت المظاهرات التي اندلعت بعد دخول المواطنين إلى المستشفى بسبب تلوث المياه إلى العنف.
أكثر من شهر مضى على أول جلسة لمجلس النواب الجديد الذي لم يتمكن لا من تحديد الكتلة الأكبر ولا من انتحاب رئيس للمجلس ونائبيه وأحال موضوع الكتلة الأكبر الى المحكمة الاتحادية التي سبق وان اخترعـــــــت الكتلة الأكبر في سابقة لم تحدث في أية دولة في العالم عندما فـــــــــاز أياد علاوي في انتخابات عام 2010 ففي كل دول العالم الديمــــقراطية العريقة والناشــــــــئة منها فان الحزب أو الكتلة التي تفوز بالانتخابات التشريـــعية هي التي تشكل الحكومة إلا في ديمقراطية العراق فقد طلعت علينا المحكمة الاتحادية وبضغوط خارجية لا تريد للسيد علاوي ان يكون رئيسا للوزراء ببدعة الكتلة الأكبر التي تتشكل بعد الجلسة الأولى لمجلس النواب والتي يكون من حقها تشكيل الحكومة فذهبت رئاسة الوزراء الى المالكي عبر كتلته الكبرى.
وكان تفسير المحكمة الاتحادية للكتلة الأكبر حينها بأنها الكتلة التي تتألف من عــــــــــدة كتل وكيانات فلماذا هذا الانــــــتظار إذن يا محكمتنا الاتحادية وسبق وان فسرتم ماهية الكتلة الاكبر في انتخابات عام 2010 فهل ننتظر منكم مفاجأة أخرى وتفسير جديد للكتلة الأكبر يصب في مصلحة كتلة معينة أم ستبقون على تفسيركم السابق ؟ نحن وجميع أبناء الشعب العراقي في الانتظار وبعد تشكيل الكتلة الأكبر سواء من تحالف سائرون أم من تحالف الفتح فهل سنشهد تشكيل حكومة تكنوقراط كما وُعد المتظاهرون المنتفضون ومعهم الشعب العراقي بذلك قبل الانتخابات وبعد إعلان النتائج خصوصا من قبل تحالف سائرون حكومة مهنية من مستقلين تعمل لخدمة الشعب والوطن وإصلاح الأوضاع السياسية والاقتصادية والاجتماعية والمعيشية والأمنية وتقديم الخدمات الأساسية والمستعجلة للشعب حكومة تحارب الفساد وتقدم الفاسدين وسراق المال العام وناهبي أموال وثروات الوطن للقضاء ليقتص منهم ويعيد أموال العراق المسروقة الى الشعب أم ان هذه الوعود ستذهب إدراج الرياح وستحضر المحاصصة ثانية لتكون الأساس في تشكيل الحكومة وتتقاسم الكعكة بين الكتل خصوصا بعد الأنباء التي تحدثت عن تقارب بين سائرون والفتح والحزبين الكرديــــــين الرئيسيين معهم
والاهم من كل ذلك ان المجلس قد اثبت منذ الجلسة الافتتاحية الاولى، والتي كان يفترض بها ان تشهد انتخاب رئيسا له مع نائبين، ورئيسا للجمهورية، و يسمي الكتلة التي الأكبر التي ستشكل الوزارة، انه مجلسا لا يهتم بمعاناة العراقيين، حيث عمد عدد غير قليل من النواب الى ترك الجلسة بعد ان ادوا اليمين الدستورية. مما يدلل على ان هَمْ الغالبية العظمى من الأعضاء كان هو لتثبيت أنفسهم كنواب كي يحصلوا على الامتيازات الكبيرة التي تصاحب هذا المنصب، من منح و رواتب و حمايات بالاضافة الى امتيازات كبيرة اخرى، هذ اولا. وثانيا الحالة التي سجلت على عدد غير قليل من النواب، بل وحتى روؤساء الكتل والمتمثلة بالقفز من كتلة الى اخرى بدون حياء وخجل، وأصبحت هذه الحالة محل تندر بين العراقيين الذين لا يزالون يتذكرون حالات العداء السافر والاتهامات الكبيرة التي صبغت العلاقة بين المتحالفين الجدد. كما قيل ان حالات القفز هذه كانت مقابل إغراءات مالية كبيرة و وعود بمناصب، وليس لأسباب مبدأية وتخدم الصالح العام. وثالثا ان الوجوه المرشحة لرئاسة البرلمان، باستثناء واحد او اثنين منهم، عليهم اما شبهات او ملفات فساد او فشل في ادائهم السابق. رابعا والاهم فان البرلمان لم يراع خطورة الموقف والحالة الملتهبة في العراق، وخاصة في البصرة وما يعانيه ابناءوها، بل فضل أعضاءه ان يخرقوا الدستور وان يدخلوا البلاد في فوضى جديدة إرضاءا لمصالح قادة الكتل، والتي اغلبها تدار من قبل لاعبين خارجيين.
وعلى الصعيد الامني حقيقة لا تكاد ان تنكر. فداعش لم ترحل كليا عن العراق. بالامكان القول بأن معظم العراق قد تم تحريره من داعش خلال النهار، لكن لا يمكنك قول ذلك في الليل.
في 31 آب / أغسطس 2010 أعلن الرئيس باراك أوباما نهاية للبعثة القتالية الأمريكية في العراق مما حول الصفحة إلى المشاركة العسكرية الأمريكية في البلاد التي بدأت مع الغزو في عام 2003 الذي أطاح بصدام حسين من السلطة. بعد ثماني سنوات تظهر الهجمات التي وقعت هذا الأسبوع في محافظة الأنبار وكركوك والتي نسبت إلى داعش مدى صعوبة تحقيق الاستقرار في بلد لم يشهد استقرارًا كبيرًا منذ ذلك الحين – وليس بسبب عدم الرغبة في ذلك.
من المفترض أن داعش طردت بعيدا. أعلن رئيس الوزراء حيدر العبادي “النصر النهائي” على الجماعة في ديسمبر الماضي بعد أن دفعت قواته المتحالفة مع المقاتلين الأكراد والميليشيات الشيعية وبدعم من الضربات الجوية الأمريكية والمستشارين العسكريين المتمردين خارج المدن العراقية. في ذروة صلاحياتهم في عام 2014 سيطر تنظيم داعش على مساحة واسعة من الأراضي عبر الحدود العراقية السورية.
هجوم انتحاري في القائم مقاطعة في محافظة الأنبار بالقرب من الحدود مع سوريا أسفر عن مقتل ثمانية أشخاص على الأقل. وبشكل منفصل أدى تفجير انتحاري في كركوك إلى مقتل شرطيين. داعش نشط في كلا الحالتين.
لقد اعتبرت الحكومة العراقية وحلفاؤها بحق الانتصارات ضد الجماعة في العام الماضي بمثابة لحظة للاحتفال ببلد ينفث سنوات من الاضطرابات. لكن داعش قالت إن التنظيم ينظر فقط إلى خسارة المدن العراقية الرئيسية التي كانت تسيطر عليها كمعلم على امتداد الصراع. وقال: “إنهم لا ينظرون إليها على أنها نهاية عملياتهم”. “إنهم ينظرون إليها فقط كحركة لمرحلة جديدة من عملياتهم”. قام الفرسان مؤخراً بزيارة بغداد والتقى بالمسؤولين هناك.
في الواقع في المحافظات الثلاث ذات الأغلبية السنية حيث كان تنظيم داعش مهيمناً في السابق- ديالى وصلاح الدين- والأنبار- عادت الجماعة الآن إلى شن هجمات قوية للمتمردين. “الأرقام الكمية تقول أن داعش تعمل في أوائل عام 2013 في معظم الأماكن”.
ما فعله داعش في العام الماضي كان التفرق والتذويب بين السكان المدنيين. يختبئ المقاتلون في أنواع الأماكن حيث يصعب العثور عليهم: الكهوف والجبال ودلتا الأنهار. عاد داعش أيضا إلى قواعد اللعبة التي جعلت منها قوة في عامي 2012 و 2013: الهجمات والاغتيالات والتخويف – وخاصة في الليل.
المشكلة التي يطرحونها ليست هي أنهم يستطيعون السيطرة على المدن. ليس الأمر أنهم يستطيعون منع العراق من تصدير النفط. ليس هذا أنهم يستطيعون اغتيال رئيس الوزراء المشكلة مع داعش هي أنها ستجعل من المستحيل تحقيق الاستقرار في وسط وشمال وغرب البلاد. إنهم مثل السم في الأرض أو الملح في الأرض. وإلى أن يرحلوا لا يمكنك إعادة بناء أي شيء. لا يمكنك جعل الاقتصاد يعمل من جديد. لا يمكنك جعل الناس يعودون إلى قراهم ويخرجون من معسكر النازحين. لا يمكنك فقط تطبيع الحياة أثناء وجودهم هناك.
إن التقارير التي تفيد بأن الحكومة الإيرانية أو بشكل أكثر تحديدًا الحرس الثوري قد نقلوا صواريخ باليستية قصيرة المدى إلى العراق ووضعها في أيدي بعض ميليشياتها بالوكالة إلا أنها تحتاج إلى النظر في سياقها. ويبدو أن الحجة التي قدمها الإيرانيون هي أنهم ببساطة يحاولون زيادة قدرتهم العسكرية على الردع من خلال نشر صواريخهم وبالتالي تقليل تعرضهم لهجوم أعدائه الكثيرين. في نفس الوقت هم أقرب إلى عدد من الأهداف المحتملة مثل إسرائيل.
إن التهديد الذي تتعرض له حقول النفط السعودية من هذه الخطوة ليس كبيراً حيث أن الحقول تقع في المنطقة الشرقية وبالتالي فهي قريبة بالفعل من الأراضي الإيرانية. في الواقع من المرجح أن تكون الصواريخ أبعد من حقول النفط السعودية عن الصواريخ المماثلة في إيران. ومما يثير القلق بدرجة أكبر السيطرة على الصواريخ وخاصة إذا كانت في أيدي الميليشيات المتطرفة أو أعضاء الحرس الثوري الذين لا يجيبون مباشرة على الحكومة الإيرانية. ومع ذلك في حين أن الميليشيات العراقية تعارض نظريا الحكومة السنية في الرياض إلا أنها لم تظهر حتى الآن رغبة في القيام بمواجهة عنيفة ويبدو من غير المحتمل أن تفعل ذلك الآن حسبما تدعيه الصحافتين العربية والعالمية.
الى ذلك قال المتحدث باسم التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة ضد تنظيم الدولة الإسلامية أن الولايات المتحدة ستحافظ على وجود عسكري في العراق طالما كان ذلك ضروريا لتوفير الاستقرار والتدريب بعد حرب استمرت ثلاث سنوات لدحر الدولة الإسلامية.
لقد اتخذ الرئيس ترامب ووزير الدفاع (جيم ماتيس) قراراً سليماً. تعظيم انسحاب القوات على الأوضاع في العراق بدلاً من الراحة السياسية في الولايات المتحدة يعترف بأخطاء الماضي وهو أفضل طريقة لتحقيق المصالح طويلة المدى للعراق والولايات المتحدة.
مرتين منذ عام 2003 خفضت الولايات المتحدة وجودها العسكري في العراق فقط لعكس مسارها عندما ملأ الإرهابيين والفصائلية الفراغ.
بعد انتهاء القتال الرسمي والإطاحة بصدام حسين قامت إدارة بوش بحل الجيش العراقي وأزالت كل البعثيين من الحكومة وخفضت حجم الوجود العسكري الأمريكي في العراق.